Integriteitscommissie JenV biedt evaluatierapport aan over werkwijze en betekenis commissie

Naar aanleiding van het vijfjarig bestaan van de Integriteitscommissie JenV is er een onafhankelijke evaluatie uitgevoerd naar de werkwijze en betekenis van de commissie. De evaluatie is uitgevoerd door onderzoeks- en adviesbureau KWINK groep. Voorzitter Febe Deug biedt het rapport aan de secretaris-generaal van het ministerie van Justitie en Veiligheid (JenV), DOR en bonden aan.

De evaluatie richtte zich op de volgende drie onderzoeksvragen:

1. Heeft de Integriteitscommissie JenV opgeleverd wat bij de oprichting de bedoeling was, zoals verwoord in het instellingbesluit?
2. Speelt de Integriteitscommissie JenV een rol van betekenis?
3. Feitelijk overzicht: aantal meldingen, aantal onderzoeken (gegrond/ongegrond), aantal signaalgesprekken, wat is er met de aanbevelingen van de Integriteitscommissie JenV gedaan?

Naast een documentanalyse is gesproken met 23 stakeholders en 24 melders en degenen op wie een melding betrekking had.

Enkele feiten en cijfers

Vanaf de oprichting in het voorjaar van 2020 tot en met heel 2024 heeft de commissie in totaal 140 meldingen ontvangen. In die periode zijn:

• 26 onderzoeken afgerond met een adviesrapport: in 12 gevallen is de melding (deels) gegrond verklaard. In 14 onderzoeken is geconcludeerd dat de melding ongegrond was.
• In overleg met de melder zijn 28 meldingen door het eigen organisatie-onderdeel opgepakt en zijn er 7 zogenaamde signaalgesprekken gevoerd.
• 44 meldingen zijn zonder onderzoek of een andere actie afgerond.
• In 21 gevallen waren het meldingen van niet-JenV’ers die doorverwezen zijn.
• 7 meldingen zijn in overleg met de melder niet in onderzoek genomen
• 7 meldingen waren anoniem: deze konden niet in behandeling genomen worden.

Uit het onderzoek volgt dat de inspanningen van de commissie bijdragen aan de bekendheid en bewustwording rondom het thema integriteit. KWINK groep observeert ook dat de commissie lerend vermogen toont en haar werkwijze actief doorontwikkelt op basis van interne reflectie en externe feedback. De commissie vindt dit een mooi compliment, zeker in een tijdperk waarin de ideeën over wat integriteit is en de eisen die aan integriteit worden gesteld sterk in ontwikkeling zijn.

Er zijn ook kritische kanttekeningen geplaatst bij het werk van de commissie. Deze zijn vertaald in een aantal aanbevelingen. Daarbij gaat het onder andere om het verkorten van de doorlooptijden, het vergroten van de duidelijkheid van adviesrapporten en het actualiseren van de gepubliceerde werkwijze van de commissie. De commissie neemt de aanbevelingen ter harte en heeft inmiddels enkele maatregelen genomen. Zo  zijn de doorlooptijden fors verkort.

Het evaluatieonderzoek laat zien dat de commissie op de goede weg is én dat er altijd nog winst te behalen is. De commissie zal zich dan ook blijven inzetten samen met het ministerie JenV, de DOR en de bonden om zich te ontwikkelen, aan alle betrokkenen recht te doen en een bijdrage te leveren aan de bekendheid en bewustwording rondom het thema integriteit binnen JenV. De commissie bedankt KWINK groep voor het gedegen onderzoek en de evaluatie.